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內容來自sina新聞

  "相當一部分國外養老機構定位於我國中高端客戶群體"。褚福靈認為,社會養老體系的建設應以滿足養老需求為出發點。"從這個意義上講,盡管外資 養老機構的服務價位較高,受眾較為有限,但有助於滿足人們日益多層次、多元化的養老服務需求,可被看作我國社會養老體系的有益補充。"

  市場人士分析,養老服務業涵蓋老年人衣食住行、生活照料、用品生產、醫療服務、文化健身娛樂等多個領域,涉及面廣、產業鏈長、發展潛力巨大。在 當前一些經濟領域投資趨於飽和、產能嚴重過剩的背景下,加快發展養老服務業,特別是鼓勵民間投資和境外資本加盟經營,有助於調整投資結構、拓展消費需求, 推動中國經濟轉型升級。

  根據民政部公佈的數據,截至2012年底,我國60歲及以上老年人口已達1.94億,占總人口的14.3%,預計在2013年突破2 億,2034年突破4億。另一方面,截至2012年,全國每千名老年人擁有的社會養老床位數僅為21.5張,城鄉養老機構"一床難求"的情況十分普遍。

養老產業政府不再包辦 鼓勵外資加盟經營

  "這有助於厘清政府與市場在養老服務資源配置上的邊界,明確政府的兜底職責,同時,為社會力量參與養老服務'松綁'。" 中國老齡科學研究中心副主任黨俊武認為,應充分發揮社會力量在養老服務業中的作用,依靠市場促進老齡服務供給的增加和服務水平的提高。

   2外資進入利於結構調整

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-19/08473453453.shtml

  8月16日舉行的國務院常務會議指出,要分層分類提供養老服務。公辦養老機構重點做好為無收入、無勞動能力、無贍養人和撫養人、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務。通過簡化和規范程序,減免行政事業性收費,支持社會力量舉辦專業化養老機構。

  "外資進入我國養老服務業是瞄準瞭中國巨大的養老市場"。褚福靈指出,外國投資土建融高雄路竹土建融者之所以看好這一產業,是看中瞭中國數量龐大且增長迅速的老齡人口和養老市場的缺口。

  "我國是世界上60歲以上老年人口最多的國傢,失能老年人口和高齡老年人口的數量也是世界上最多的,這麼大的服務需求,僅僅靠傢庭、社區、政府 都不能解決,必須統籌發揮各個主體的作用。" 黨俊武認為,放開民間投資、境外資本進入養老服務業既能滿足老年人多層次需求,改善民生,又能激發市場活力,補上行業發展"短板"。

  "養老不僅是重大社會問題,而且蘊含著巨大經濟潛力。" 中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍指出一、二、三胎轉貸或代償民間二胎貸款全省皆可處理,"在政府保障基本養老服務的前提下,通過鼓勵民間投資發展養老服務業,既可以引導投資進入短缺領域,又能培育新的有效需求,增強中國經濟未來發展的動力。"

  近日召開的國務院常務會議指出,要在政府"保基本、兜底線"的基礎上,推動社會力量成為發展養老服務業的"主角";支持社會力量舉辦專業化養老機 構,鼓勵境外資本投資養老服務業。專傢認為,我國人口老齡化形勢日益嚴峻,而養老服務業還處於發展初期,僅靠政府力量難以滿足養老需求。鼓勵和引導民間投 資、境外資本進入養老服務業,不僅可以破解養老難題、改善民生,也是調整投資結構、拓展消費需求、推動經濟轉型升級的切入點和著力點。

  3滿足多元化養老需求

  近年來,我國不少地方出臺政策措施鼓勵外資進入養老服務業,國外的養老服務機構開始試水我國養老市場,並結合我國國情探索出一些適合中國消費特色的服務模式,形成瞭較為先進的專業化養老服務體系。

  當前我國養老服務業還處於發展初期。專傢認為,鼓勵境外資本的進入,可以充分吸收國外養老服務業的先進管理手段和服務理念,借鑒其經驗技術優勢,促進相關產業服務質量和水平的提高。

   1養老產業政府不再包辦

  "僅僅依靠政府的力量還不能完全解決近2億老人的養老問題。" 中央財經大學社會保障系主任褚福靈對本報記者說,政府目前關註的養老服務對象主要還是民政重點關註的"三無"、低保和特困老人,而對一般的社會老人還沒有 力量照顧到,所以必須和市場相結合,借助市場的力量達到社會資源的優化配置,讓普通老人也能享受到較完善的養老服務。
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阮婉婷

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